加拿大的新问题：从美国来的非法越境者太多了
来源：加拿大和美国必读
纽约时报的文章说，来自美国的非法越境事件激增，导致人们呼吁关闭加拿大边境上的一条乡村公路。
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准备穿越加美边境的家庭。Daniel Case， CC BY-SA 3.0 ， via Wikimedia Commons
海伦 · 格拉维尔的家，就坐落在加拿大最著名的非法过境点附近的罗克瑟姆路上，那里是无证移民离开美国北上寻求庇护的地方。
她很沮丧，严冬并没有阻止创纪录的移民流入加拿大，南边邻居的纽约市，甚至开始为想去加拿大的移民购买公交车票。
77岁的格拉维尔在她距离边境只有一箭之遥的家中车道上说，政客们没有政治意愿来解决这个问题，“加拿大很软弱。”
她的看法是，寻求庇护的人，应该在官方边境口岸接受处理，”而美国并不在乎，因为与他们南部边境发生的事情相比，这根本不算什么。“
尽管美国南部边境的移民人数要高得多，但进入加拿大的人数也在激增。去年有近4万名移民非法越境进入加拿大，是2019年的两倍多。最近每月抵达的人数暴涨，1月份有近5000人。
面对劳动力短缺和出生率下降，加拿大实际上正在向合法移民敞开大门，最近承诺大幅提高合法移民的数量，到2025年接受150万新移民。
但是，在世界上许多国家正在经受经济苦难和不安全环境的推动下，一场非同寻常的后疫情时代移民运动在世界各地展开，加拿大发现自己变成了焦点。
长期以来，加拿大受到地理位置的保护——只与美国有边境，其相对严格的移民政策更有利于受教育者和技术人员，现在却正被迫处理一个长期困扰其他富裕西方国家的问题： 大规模的陆路非法越境。
反对党的政客，开始使用在加拿大很少听到的那种反移民语言，呼吁政府部署警察关闭罗克萨姆路口岸，并表示吸收了许多无证移民的魁北克省，不是一个全包的“度假套餐“。
来自世界各地的寻求庇护者，通过美国非法进入加拿大的人数激增，也让拜登计划在3月份对加拿大的访问变得更棘手，因为他和特鲁多总理都面临着越来越大的国内压力，处理边境的非法移民问题。
魁北克省省长弗朗索瓦-莱戈和反对党政客，正在向特鲁多施压，要求不仅仅关闭罗克萨姆路，还希望他重新谈判2004年前保守党政府与美国签订的条约，认为那个条约助长了非法移民。
根据加拿大和美国之间的一项名为“安全第三国协议”的条约，来自第三国的寻求庇护者如果首先到达美国，则必须在美国提交申请，如果加拿大是他们的第一个落脚点，则必须在加拿大提交申请。
因此，试图从美国进入加拿大的寻求庇护者，理论上在官方边境口岸被拒绝入境并被送回美国。但协议有个大漏洞，寻求庇护者如果在罗克瑟姆路或任何其他非官方过境点非法进入加拿大，就可以在加拿大提出申请，即使他们先到了美国。
加拿大最高法院预计将在今年夏天对条约的合宪性作出裁决。
在罗克萨姆路，加拿大皇家骑警警告移民，他们将被逮捕并被指控非法进入加拿大。但一旦被指控，他们很快就会被释放。
通常在几个月后，他们可以开始在加拿大工作并接受医疗保健和其他社会福利，同时处理他们的庇护申请。许多移民将被收容在政府付钱的旅馆里，孩子们在公立学校就读。
特鲁多和自由党一直欢迎难民，但在国内的压力下，他的立场也开始更加强硬，明确表示联邦政府正在努力重新谈判和美国的条约，并将在与拜登会晤时提出这一问题。与此同时，拜登政府也宣布重新打击非法进入美国的移民。
专家们说，改变条约不符合拜登政府的利益，因为可能会导致更多的庇护申请者进入美国。美国驻加拿大大使大卫·科恩对能否重新谈判该协议表示怀疑。
随着魁北克省承担照顾寻求庇护者的费用抱怨越来越多，联邦政府已开始将成千上万的寻求庇护者转移到邻近安大略省的社区，那里的地方官员现在也开始抱怨不堪重负。
“21世纪全球移民的现实正在追赶我们，”蒙特利尔大学的社会学家和边境问题专家卡琳·科泰·布歇说。“非正常移民潮对我们来说是新的，它对每个人都是一种冲击。”
最近的一个早晨，在寒冷的黎明前开始，70多人带着行李艰难地走上一条狭窄且被雪覆盖的人行道，在魁北克省蒙特利尔以南约40英里圣伯纳德·德·拉科勒村的罗克萨姆路过境点，进入加拿大。
他们包括一对年轻的委内瑞拉夫妇和一个坐在婴儿车里的孩子，一个来自安哥拉的家庭和来自土耳其的年轻男子。一位来自委内瑞拉的55岁男子说，他在网上了解到罗克瑟姆路的情况后，就倾向于来这里。
一位年轻的津巴布韦妇女也是如此，她拉着一个斑马纹的行李箱，说她是有生以来第一次看到雪。
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边境上的加拿大骑警 Daniel Case， CC BY-SA 3.0 ， via Wikimedia Commons
43岁的乔伊·阿乌拉巴和9岁的女儿，去年10月在罗克瑟姆路进入加拿大，现在住在安大略省康沃尔的一家旅馆里，这个小镇现在有数百名寻求庇护者被收容。
阿乌拉巴是尼日利亚人，她遭受丈夫家人的虐待，陷入了严重的抑郁，试图自杀，然后决定必须离开她的国家。
“我开始在谷歌上搜索加拿大，因为我开始听到人们谈论这个国家，”阿乌拉巴说，她在等待一辆城市公交车时。“我看到加拿大是一个伟大的国家，他们那里有一些好的尼日利亚教会”。
已经拿到美国签证的阿乌拉巴向朋友借钱，飞往纽约肯尼迪机场。在那里，一位来自西非马里的出租车司机，把她和她的女儿带到曼哈顿的港务局巴士站，在那里他们用身上仅有的一点钱买了一张去往纽约北部、加拿大边境以南的普拉茨堡的巴士票。
七个小时后，在普拉茨堡，另一名来自尼日利亚邻国喀麦隆的移民，给了阿乌拉巴女士40美元，这钱可以让她们坐上前往边境的最后一趟出租车。
在纽约登陆三天后，阿乌拉巴和女儿通过罗克瑟姆路走进加拿大。
她回忆说，“我很害怕，心想在穿过边境之后，我必须找到进城的路，看看我能做些什么来帮助我自己和我的女儿”。
和想象的严酷对待相反，她想起加拿大政府官员是如何提供援助的：“我被照顾得很好，后来，他们说，别担心，你先吃点东西。他们给了我们一些饮料和零食。我说，‘天哪，你是认真的吗？’”
她的女儿现在去上学了。阿乌拉巴女士希望在她的庇护申请被处理时，一旦获得工作许可，她就能搬进公寓。
自2017年2月以来，在非法越境进入加拿大的81418人中，37%的人的申请得到了批准，稍多于34%的人被拒绝或放弃或撤回了他们的申请，28%的人的申请仍在等待。
加拿大与美国的条约前提是，美国和加拿大都按照国际难民法处理难民申请。
但难民倡导者长期以来一直认为，寻求庇护者的权利在美国没有得到充分的保护，他们在美国有可能被拘留或被驱逐到他们逃离的国家。
位于渥太华的加拿大联邦法院同意这些倡导者的观点，在2020年裁定条约违反了加拿大的宪法。然而，这一裁决在上诉中被推翻，现在加拿大最高法院预计将在今年夏天做出最终判决。
倡导者认为，美国对寻求庇护的移民来说正变得越来越不安全，因为拜登政府的举措使快速驱逐他们变得更加容易。甚至像纽约这样的自由派城市的官员，也开始用巴士把他们送到其他地方。
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国际特赦组织加拿大法语区总干事伊莎贝尔·朗格卢瓦说：“拜登的态度越来越强硬，这让美国更加不是一个对寻求庇护者来说的安全国家，美国没有履行其关于人权和接收寻求庇护者的国际法律义务”。
朗格卢瓦说：“我们忽视了一个事实，即这些人是在逃离非常、非常困难的处境……这些人并不是坏人，即使是那些申请最终被拒绝的人。我们不能忘记，基本上这些人正在寻求改善他们的命运，就像我们都会做的那样。”
在加拿大最高法院权衡加美条约命运时，移民继续通过罗克瑟姆路口岸，越来越多的反对党政客要求关闭口岸。
但专家说，简单地关闭，只会让移民试图通过加拿大与美国之间5500英里的不设防边界上，那些更危险的地点进入加拿大。
“目前还不清楚，”卡尔顿大学的政治学家劳拉·麦克唐纳说，“你将如何阻止数万名认为自己有权越境的避难申请者这么做。”
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